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联合国秘书长古特雷斯刚刚在纽约联合国总部举行的“机遇时刻：大力推进清洁能源时代”活动上发表重要讲话，深入阐述了在气候灾害和动荡局势中出现的希望和机遇：新能源时代。

通过有说服力的证据，他指出，化石燃料向可再生能源过渡为何不可避免，这一过渡将为人类和经济带来的巨大利益。

古特雷斯强调了抓住这个机遇的重要性，并概述了推动可再生能源变革所涉的关键行动领域和举措，从而为所有人提供清洁、可负担的能源。

讲话全文如下：

各位阁下，女士们、先生们，来自世界各地与我们共聚一堂的朋友们，世界陷入困境占据了新闻头条。到处是冲突和气候乱象。人类苦难无处不在加剧。地缘政治隔阂不断扩大。但在这个动荡之中，又一个故事正在被书写。它的影响将是深远的。

纵观历史，能源塑造了人类的命运——从掌握用火，到驾驭蒸汽，再到分裂原子。现在，我们正处于一个新时代的拐点。化石燃料即将走到尽头。一个清洁能源时代正如同旭日冉冉升起。资本流向能说明一切。

去年就有2万亿美元投入清洁能源，比化石燃料多出8000亿美元，十年间增长了近70%。国际可再生能源署今天发布的新数据显示，不久前，太阳能成本还是化石燃料的四倍，而现在则便宜41%。海上风能便宜53%。

全球超过90%的新可再生能源的发电成本低于最便宜的新化石燃料替代品。这不仅仅是电力的转变。这是可能性的一种转变。是的，在修复我们与气候关系方面出现了转变。现在，太阳能和风能在全球范围减少的碳排放几乎相当于整个欧洲联盟一年的排放量。

但从根本上说，这一转变关乎能源安全和人民安全。关乎聪明经济学。关乎体面工作、公共卫生、推进可持续发展目标，关乎为每个人、每个地方提供清洁和负担得起的能源。

今天，我们正发表一份特别报告，该报告得到联合国各机构以及国际能源署、国际货币基金组织、国际可再生能源署、经济合作与发展组织和世界银行等伙伴的支持。该报告显示自《巴黎协定》引发清洁能源革命以来的十年间，我们取得了多大的进步。该报告还突显加速全球公正过渡的巨大好处——以及所需采取的行动。

第一：市场经济。几十年来，排放量和经济增长同步上升。现在不一样了。在许多发达经济体，排放量已达到峰值，但增长仍在继续。仅在2023年，清洁能源行业为全球国内生产总值增长贡献了10%。印度贡献了5%。美国贡献了6%。中国——作为能源转型领军国家——贡献了20%。欧盟贡献了将近33%。清洁能源行业的就业岗位现已超过化石燃料行业——在全球范围雇佣了近3500万人。

即使是美国化石燃料工业的心脏——德克萨斯州——如今也在可再生能源方面引领美国。为什么？因为它符合经济规律。然而，化石燃料在全球消费补贴上仍享有9比1的优势——明显扭曲了市场。再加上气候对人类和地球造成破坏所导致的无法估量的代价——扭曲就更大了。固守化石燃料的国家并不是在保护它们的经济——而是在破坏经济。推高成本。削弱竞争力。束缚搁浅资产。错失21世纪最大的经济机遇。

2022年，全球普通家庭的能源费用上涨了20%。现代化、有竞争力的经济体需要稳定、负担得起的能源。可再生能源可保障两者。阳光不会价格飙升。风也不存在禁运问题。可再生能源可以让电力和权力掌握在人民和政府手中。而且，几乎每个国家都有足够的阳光、风或水，可以实现能源自给自足。可再生能源意味着真正的能源安全。真正的能源主权。真正不受化石燃料波动影响的自由。

亲爱的朋友们，在可再生能源问题上没有回头路可走，其第三个也是最后一个原因是：容易获得。不可以在别人的后院建造燃煤电厂。但却可以把太阳能电池板送到地球上最偏远的村庄。与化石燃料相比，太阳能和风能的部署速度更快、成本更低、更灵活。核能固然将是全球能源组合的一部分，但它永远无法填补能源获取的缺口。对于仍生活在无电状态下的数亿人来说，所有这些都会改变游戏规则。这些人中大多数生活在非洲，而非洲大陆蕴藏着巨大的可再生能源潜力。到2040年，非洲的发电量可能会超过其需求的10倍——完全来自可再生能源。我们已经看到，小型离网可再生能源技术正在为家庭提供照明，并为偏远地区的学校和企业供电。例如，在巴基斯坦等地，人民的力量正在推动太阳能的迅猛发展——正是消费者在引领清洁能源热潮。

各位阁下，亲爱的朋友们，能源转型势不可挡。但转型速度还不够快，也不够公平。经合组织国家和中国占全球可再生能源发电装机容量的80%。巴西和印度占近10%。非洲仅占1.5%。与此同时，气候危机正在毁掉生命和生计。小岛屿国家的气候灾难导致国内生产总值损失超过100%。

在美国，气候灾难正在急剧推高保险费。将气温升幅限制在1.5摄氏度以内的目标正面临前所未有的危险。为了使这个目标能够达到，我们必须大幅加快减少排放和实现清洁能源转型。随着制造能力的飞速发展，价格的急剧下降以及缔约方会议第三十届会议的快速临近……我们的机遇就在眼前。我们不容错过。为此，我们可以在六个机遇领域采取行动。

第一，运用新的国家气候计划，全力推进能源转型。许多时候，政府发出的信息含混不清：前一天刚宣布大胆的可再生能源目标。第二天则推出新的化石燃料补贴与扩张计划。下一轮国家气候计划（国家自主贡献计划）的提交期限仅剩数月。计划中必须带有清晰度和确定性。二十国集团国家必须发挥带头作用。它们的排放量占全球80%。共同但有区别的责任原则必须适用，但每个国家都必须做更多工作。今年11月将在巴西举行缔约方会议第三十届会议，在此之前各国都必须提出新的计划。

我邀请各国领导人在我将于9月份联合国大会高级别周主办的一次活动上提出他们的新国家自主贡献计划。这些计划必须：涵盖整个经济的所有排放。符合将气温升幅限制在1.5摄氏度以内的目标。将能源、气候和可持续发展优先事项整合为一个统一的愿景。兑现全球承诺：到2030年能效增加一倍，可再生能源产能增加两倍。加快从化石燃料转型。

这些计划必须有长期路线图的支持，以根据全球到2050年实现净零排放的目标，实现向净零能源系统的公正转型。它们必须得到政策的支持，政策中应表明清洁能源未来不仅是不可避免的，而且也是可以投资的。这些政策应订立明确法规，开通项目管道。强化公私伙伴协作——释放资本并促成创新。为碳排放设定有意义的价格。按照承诺，终止对化石燃料项目的补贴和国际公共融资。

第二，建设21世纪能源系统的机遇就在眼前。技术在进步。在短短15年里，电网的电池存储系统成本降幅超过了90%。但这里有一个问题。对正确基础设施的投资没有跟上。投资于可再生能源的每一美元中，只有60美分用于电网和存储。这一比例理应是1比1。我们正在建设可再生电力——但连接速度却不够快。与去年相比，等待并网的可再生能源发电量增加了三倍。化石燃料仍然在全球总体能源组合中占据主导地位。

我们必须立即采取行动，投资于清洁能源未来的支柱：投资于现代化、灵活和数字化的电网——包括区域一体化。投资于大规模扩大能源储存。投资于充电网络——为电动车革命提供电力。另一方面，在建筑、交通和工业等领域，我们既需要提高能源效率，也需要推进电气化。这就是我们如何释放可再生能源的全部潜力——并建立清洁、安全和适合未来的能源系统。

第三，可持续满足不断增长的能源需求的机遇就在眼前。越来越多的人接通电源。更多的城市正在变热——降温需求随之飙升。更多的技术——从人工智能到数字金融——正在吞噬电力。政府必须致力于用可再生能源满足所有新增电力需求。人工智能可以提升能源系统的效率、创新能力和韧性。我们必须善加利用这一点。但它本身也需要大量能源。一个典型人工智能数据中心的耗电量相当于10万户家庭用电量。最大的几个数据中心的耗电量很快就会是这个数字的20倍。到2030年，数据中心的耗电量可能相当于今天整个日本的用电量。这是不可持续的——除非我们使其可持续。科技行业必须发挥引领作用。今天，我呼吁各大科技公司最晚到2030年使所有数据中心100%使用可再生电力。而且，与其他行业一样，它们必须在冷却系统中可持续地使用水。未来正在云端构建。它必须由太阳、风和对更美好世界的承诺提供动力。

各位阁下，亲爱的朋友们，第四，实现公正能源转型的机遇就在眼前。我们必须推动的清洁能源，还应为所有人带来公平、尊严和发展机遇。这意味着各国政府要引领公正的转型。提供支持、教育和培训——面向化石燃料工人、年轻人、妇女、土著人民和其他人——使他们能够在新能源经济中蓬勃发展。提供更强有力的社会保障——这样就不会有人掉队。提供国际合作，帮助高度依赖化石燃料并正努力实现转变的低收入国家。但正义不止于此。为清洁能源革命提供动力的关键矿物常常存在于已被长期开采的国家。

今天，我们看到历史重演。社群受剥削。权利遭践踏。环境被破坏。国家被困在价值链的底部——而其他国家则收获回报。采掘型模式正不断加深不平等和伤害。这一切必须结束。

发展中国家可以在供应来源多样化方面发挥重要作用。联合国能源转型关键矿物小组已指明前进的方向——一条以人权、正义和公平为基础的道路。今天，我呼吁各国政府、企业和民间社会与我们携手落实它的建议。让我们共同打造一个绿色且公平的未来。既要快速，也要公平。既要变革突破，也要包容普惠。

第五，以贸易和投资助推能源转型的机遇就在眼前。清洁能源需要的不仅仅是雄心壮志。它需要有途径，能获得技术、材料和制造能力。但这些只集中在少数几个国家。而且全球贸易正日益碎片化。贸易政策必须支持气候政策。致力于新能源时代的各国须携手合作，确保贸易和投资推动新能源时代向前发展。为此建立多样化、安全和有韧性的供应链。为此降低清洁能源产品的关税。为此开放投资和贸易——包括开展南南合作。并且为此更新过时的投资条约——首先是投资者与国家间争端解决条款。

今天，化石燃料利益集团正在将这些条款武器化，以推迟转型，特别是在发展中国家。改革迫在眉睫。新能源竞赛绝不能成为少数国家的竞赛。它必须是一场接力赛——共享、包容、有韧性。让我们使贸易成为转型的工具。

第六，也是最后一点，释放融资的全部力量，推动向有着巨大潜力的市场进行投资，机遇就在眼前。尽管需求飙升，可再生能源潜力巨大，但发展中国家却被挡在能源转型的门外。非洲拥有世界上最佳太阳能资源中的60%。但去年仅获得全球清洁能源投资的2%。将视角拉大，情况同样严峻。在过去十年，全球只有五分之一的清洁能源资金流向中国以外的新兴国家和发展中国家。

为了将气温升幅限制在1.5摄氏度以内，并普及能源供应，到2030年，这些国家每年的清洁能源投资都必须增加五倍以上。这需要大胆的国家政策。需要具体的国际行动，以便：改革全球金融架构。大幅提高多边开发银行的放贷能力——使其规模更大、更大胆，并能够以合理费用更好地利用大量私人融资；在债务减免方面采取有效行动——并扩大采用行之有效的工具，如债务换气候。

今天，发展中国家为债务和股权融资支付高昂费用——部分原因在于过时的风险模型、偏见和错误假设推高了资本成本。信用评级机构和投资者必须更新做法。我们需要一种新的风险应对方法来反映：清洁能源的潜力。气候乱象所致代价的不断上升。化石燃料资产搁浅的危险。我敦促各方携手合作，解决一些发展中国家在能源转型中面临的复杂挑战，例如燃煤电厂的提前退役。