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© 国际劳工组织/BobotGo | 建筑工人在菲律宾一条公路上行走

古特雷斯强调需要加强对工人的保护。联合国专门机构——国际劳工组织刚刚发表的最新报告显示，全球超过70%的劳动力（24亿人）面临极端高温的巨大风险。非洲和阿拉伯地区的情况尤为严重，分别有超过90%和80%的工人面临高温风险。在世界人口最多的亚洲和太平洋地区，这一比例为四分之三（75%）。

此外，预计到2030年，工作中的热应激将给全球经济造成2.4万亿美元的损失，而上世纪90年代中期仅为2800亿美元。

古特雷斯表示，“我们需要采取以人权为基础的措施来保护工人，必须确保法律法规反映当今极端高温的现实，并得到执行。”

© OCHA/Bilal Al-Hammoud

古特雷斯同时强调了加强经济和社会复原力的必要性，并列举了基础设施破坏、农作物歉收以及供水、卫生系统和电网压力增大等影响。城市尤其令人担忧——它们的升温速度是全球平均水平的两倍。

为了应对这些挑战，古特雷斯呼吁各国、各城市和各部门必须根据科学数据制定全面、有针对性的行动计划。

他说：“我们需要齐心协力，为经济、关键部门和建筑环境防暑降温。”

© 联合国儿童基金会/Srikanth Kolari ｜在印度卡吉尔地区，高山冰川正在萎缩

古特雷斯重申，关键是要认识到除极端高温之外的各种气候异常症状，如飓风、洪水、干旱、野火和海平面上升。

他强调，各国政府，特别是二十国集团国家、私营部门、城市和地区，必须紧急通过气候行动计划，将全球气温上升限制在1.5摄氏度以内。

他说：“各国必须紧急淘汰化石燃料，停止新的煤炭项目。他们必须行动起来。”

现在是夏天，但生活不再轻松。这一周，天气空前炎热。首先，欧盟哥白尼气候变化服务机构宣布7月21日星期日为有记录以来最热的一天。接着，7月22日星期一，气温进一步攀升。现在，我们刚刚收到的初步数据显示，7月23日星期二的气温也在同一范围内。

换句话说，上周日、周一和周二是有记录以来最热的三天。 但让我们面对现实吧：极端气温不再是一天、一周或一个月的现象。如果有一件事能把我们这个分裂的世界联系在一起，那就是我们都越来越感觉到热。 地球正变得越来越热，对每个人、每个地方都越来越危险。数十亿人正面临着极端高温流行病--在越来越致命的热浪中枯萎，世界各地的气温高达50 摄氏度。这相当于华氏122度，是沸腾的一半。今年，致命的热浪袭击了萨赫勒地区，住院和死亡人数激增。 

美国各地的气温也打破了历史记录，据报道有1.2亿人受到高温警告。炙热的天气导致1300名朝圣者在朝圣期间死亡；欧洲汗流浃背的城市关闭了旅游景点；亚洲和非洲的学校停课，8000多万儿童受到影响。当然，夏季的炎热与山丘一样古老。但是，世界气象组织、政府间气候变化专门委员会和其他机构的记录表明，极端高温事件的规模、强度、频率和持续时间都在迅速增加。

这是在气温不断升高的背景下发生的--6月份正式成为连续第13个打破全球气温记录的月份。 极端高温正日益摧毁经济、扩大不平等、破坏可持续发展目标并造成人员伤亡。据估计，高温每年造成近50万人死亡，是热带气旋造成死亡人数的30倍。我们知道造成这一现象的原因是什么：化石燃料引发的、人类造成的气候变化。 而且我们知道情况会越来越糟。酷热是新的不正常现象。但好消息是，我们有解决办法。好消息是，我们可以拯救生命并限制其影响。

今天，我们发出全球行动呼吁，重点关注四个领域。第一，关爱最弱势群体。酷热无处不在，但它对每个人的影响却不尽相同。 当水银柱飙升时，风险最大的人群包括城市贫民、孕妇、残疾人、老年人、年幼者、病人、流离失所者和贫困者——他们通常居住在不符合标准的住房中，无法获得降温设施。例如，65岁以上老人因高温死亡的人数在20年内增加了约85%。联合国儿童基金会告诉我们，如今几乎有25%的儿童经常暴露在热浪中。到2050年，这一比例几乎会上升到100%。而生活在酷热中的城市贫困人口数量将增加700%。 极端高温加剧了不平等，加剧了粮食不安全，使人们进一步陷入贫困。 

我们必须采取以下应对措施：大规模增加低碳降温；扩大被动降温--如自然解决方案和城市设计；清理降温技术，同时提高其效率。 据联合国环境规划署估计，到2050年，这些措施加在一起可以保护35亿人，同时减少排放，每年为消费者节省1万亿美元。根据 "人人享有预警系统 "倡议，加强对最脆弱人群的保护也至关重要。 世界卫生组织和世界气象组织估计，仅在57个国家推广高温健康预警系统，每年就能挽救近10万人的生命。 提供资金帮助社区免受气候混乱的影响至关重要。我敦促发达国家兑现承诺，并表明它们将如何弥补巨大的适应资金缺口。

第二，我们必须加强对工人的保护。国际劳工组织今天发布的一份新报告警告说，全球超过70%的劳动力——24亿人，现在处于极端高温的高风险之中。 在亚洲和太平洋地区，每四名工人中就有三人面临酷暑的威胁。在阿拉伯国家，每十个人中就有八个以上，在非洲，每十个人中就有九个以上。与此同时，欧洲和中亚地区的劳动力暴露于极端高温的人数增长最快。在美洲，与高温有关的工伤事故增长最为迅速。 所有这些都对人类和经济产生了深远的影响。过热是造成全球近2300万起工伤事故的原因。 当日温超过 34°C或 93.2华氏度时，劳动生产率将下降50%。预计到 2030 年，工作场所的热压力将使全球经济损失 2.4万亿美元。而在 20世纪 90年代中期，这一数字仅为 2,800亿美元。我们需要以人权为基础，采取措施保护工人。 我们必须确保法律法规反映当今酷热的现实，并得到执行。 

第三，我们必须利用数据和科学大力提高经济和社会的抗灾能力。极端高温几乎影响到每一个领域：基础设施坍塌、农作物歉收、供水、卫生系统和电网承受着巨大压力。城市尤其令人担忧--其升温速度是全球平均水平的两倍。各国、各城市和各部门都需要以最佳科学和数据为基础，制定全面、量身定制的供热行动计划。我们需要齐心协力，为经济、关键部门和建筑环境做好防暑降温工作。最后，我想提出一个最重要的观点。今天，我们的重点是极端高温的影响。但我们不要忘记，气候危机还有许多其他破坏性症状：更加猛烈的飓风、洪水、干旱、野火、海平面上升，不胜枚举。为了解决所有这些症状，我们需要与疾病作斗争。这种疾病就是疯狂焚烧我们唯一的家园。 这种疾病就是对化石燃料上瘾。 这种疾病就是对气候问题无所作为。所有领导人都必须觉醒并挺身而出。

这意味着各国政府--尤其是二十国集团（G20）国家——以及私营部门、城市和地区都必须行动起来，就好像我们的未来取决于此，因为的确如此。  所有国家都必须在明年之前做出国家决定的贡献，即国家气候行动计划，将全球气温升幅限制在1.5摄氏度以内。 国际能源机构已经表明，化石燃料的扩张和新建煤炭工厂与达到这一限制是不一致的。我必须指出，我们在世界上一些最富裕的国家看到的化石燃料扩张潮。在签署大量新的石油和天然气开采许可证的同时，他们也在与我们的未来背道而驰。最有能力和实力的国家必须发挥领导作用。 各国必须快速、公平地淘汰化石燃料。它们必须停止新的煤炭项目。

20国集团必须将化石燃料补贴转向可再生能源，并支持脆弱国家和社区。 国家气候行动计划必须说明每个国家将如何为实现在COP28会议上达成的全球目标做出贡献，即到2030年将全球可再生能源发电能力增加两倍，并停止砍伐森林。它们还必须在同一时间内将全球化石燃料的消费和生产减少30%。我们需要企业、金融部门、城市和地区按照我的净零排放高级别专家组的建议，制定类似的 1.5协调过渡计划。气候行动还需要金融行动。

这包括各国齐心协力，争取在COP29会议上取得强有力的融资成果；在创新融资来源方面取得进展；大幅提高多边开发银行的贷款能力，帮助发展中国家应对气候危机；富裕国家兑现其所有气候融资承诺。 信息很明确：酷热正在蔓延。极端高温正在对人类和地球产生极端影响。 世界必须迎接气温上升的挑战。谢谢大家。